最具幸福感城市咋没郑州没参评

　核心提示：在刚刚评出的今年最具幸福感城市中，年初排第三的郑州，这次连边儿都没沾上。记者了解到，原来郑州今年并没有参加评选。专家称，这样的评选结果虽不权威，但对塑造城市形象大有好处。 大河网-河南商报11月8日报道 在刚刚评出的今年中国最具幸福感城市中，年初“城市发展幸福感”排第三的郑州，这次连边儿都没沾上，对此，不少商报读者感到疑惑。记者通过打探主办方了解到，原来郑州今年并没有参加评选。专家称，这样的评选结果虽不权威，但对塑造城市形象大有好处。 【事件】 郑州没进“幸福感”城市之列 据杭州《都市快报》报道，１１月６日晚，２００７中国（大陆）最具幸福感城市颁奖盛典在杭州举行，杭州、沈阳、中山、宁波、青岛、台州、珠海、上海、北京、成都等１０个城市，获“最具幸福感的城市”称号。五个单项奖同时揭晓：大连——人们举止规范最文明的城市；深圳——发展速度最快的城市；天津——市民感觉最安全的城市；长沙——最有娱乐幸福感的城市；长春——最有人情味的城市。报道称，这次评选由新华社《瞭望东方周刊》发起，中国市长协会《中国城市发展报告》工作委员会、中国人口福利基金会幸福工程组织工作委员会、中国社会经济调查所联合参与。评选从今年４月开始，在全国２６９个地级以上城市中，严格筛选出３５个候选城市，最终评选出了这１０个最具幸福感的城市及５个单项奖城市。在这份名单中，郑州缺席。 【疑问】 才几月咋“不幸福”了 昨日，郑州市第５５中学教师毛春霞说：“今年年初评的那次评选，郑州不是排第三嘛，这次怎么前１０名都没进啊？才半年时间，幸福指数就下滑了一大截？” ２００６年１２月至２００７年１月，由《瞭望东方周刊》携手知名幸福学研究者、美国芝加哥大学商学院终身教授奚恺元，对国内３１个主要城市（包括４个直辖市、２２个省会城市和５个自治区首府），进行了城市总体幸福感的调查。调查结果表明，关于城市幸福感调查的十个具体方面中，在文明幸福感排名前２０名的城市中，郑州名列第６位。在城市发展幸福感的榜单上，拉萨、银川、郑州排在前３名。在询问市民“在想到所在城市的政府官员时有多开心”时，杭州人对自己城市的政府官员感知的幸福感最高，其次是郑州和海口。两次评选活动都是由《瞭望东方周刊》发起的，为什么对同一个城市的评价差别如此之大？ 【回应】 郑州没入选是因没参评 带着市民的疑问，记者昨日致电活动的发起方《瞭望东方周刊》。《瞭望东方周刊》市场部的一位工作人员表示，郑州没有入选的原因是郑州今年并没有参加这次评选活动。这位工作人员说，组委会在今年８月份之前，将活动的评选方案和邀请函都发给了各市政府。发函内容中要求参加评选的城市，与当地的一家或多家媒体合作发出调查问卷，让当地市民根据生活节奏、人情味、自然环境、治安等，为自己的城市打分。当地政府再把调查结果发给组委会，组委会再进行评价。 “我们的评选活动从２００４年开始，当时只有６个城市。去年只限于省会，今年地级市也可参评，参选城市需要交纳一定的评选费用。”这位工作人员表示，“由于我们没有收到郑州市政府的回复，就等于郑州放弃了这次评选活动。 【调查】 参选城市曾积极“拉票” 据杭州《今日早报》报道，评选活动中，全国网上和报刊参与幸福感问卷调查和投票、收集短信投票的公众达３０００万人次，开创了中国城市评选的先例。《今日早报》还透露：３５个候选城市出炉后，特别是在８月２０日到９月１０日的推选阶段，各候选城市的主流媒体均开辟专栏、专版，全程报道此事。昨日，商报记者在百度搜索“最具幸福感城市推选”相关材料时，发现某参选城市的一家区教育局专门下发了《关于组织学校积极参与首届中国最具幸福感城市推选活动的紧急通知》。通知中说，“８月３０日，区文明办召开了首届中国最具幸福感城市推选活动宣传发动工作会议，要求全力发动社会各界力量，积极参与到该项活动中来，积极为本市投票，为本市加油。” 而另一个参选城市以市委市政府的名义下发了《关于广泛动员积极参与中国最具幸福感城市推选活动的通知》。通知中说，“市委、市政府对参加这次推选活动高度重视……要求全市机关工作人员本人及发动本人在珠海居住生活的亲戚朋友填写调查问卷。”通知还要求：“对推选工作不重视，组织发动不力，造成回收调查问卷和选票过少的地区、部门和单位，市委、市政府将予以通报批评。” 最终，这两个城市都进入了１０大“最具幸福感城市”榜单。 【评价】 不参选会影响城市形象 河南省社会科学院城市发展研究所所长王建国说，主办方的评选结果是在报名范围内产生的。“但在公布结果时，他们并没有声明有城市是主动放弃了评选。” 王建国说，老百姓是不了解这些幕后运作的，主办方模糊地说根据相关标准选出了候选城市，结果会影响没参选城市的形象，也会影响市民的心情。“老百姓就会产生一个错误的印象：那些没参选的城市，是因为不够条件，所以没有进入候选名单。” 评选虽不权威但很实用 “这样的评选结果，虽然对没参选的城市不公平，也会影响没参选城市的形象，但部分人的质疑，并不影响对参选城市产生的积极影响。”王建国说。 “这种城市营销，现在已经成了一种潜规则。”王建国说，这种活动多了政府也很无奈，明知它的评选结果不权威，却依然不能忽视信息传播的巨大威力。王建国说，看着杭州排第一，有些外地人可能会因此去杭州投资房地产、定居等，对当地经济发展肯定会产生推动作用。 “类似这样的评选，应该由国家来组织，而不是各种协会或者某一家媒体。或者，至少应该对这样的评选进行规范、约束，比如必须将参选条件、评选程序、标准完全公开等。”王建国建议，像一些基本的要素，比如人家是条件不够没选上，还是根本没参加你的活动，都公开了，老百姓才能更理性地分析这个评选结果的含金量。 (大河网-河南商报)